消防责任终身制中的“终身”概念,是指相关责任主体(包括单位和个人)对其参与的消防工作或建设工程的消防质量,需承担永久性、不可撤销的法律责任。即使责任人因工作调动、退休等原因离开原单位,只要在其任职期间因违法行为导致重大火灾隐患或事故,仍会被依法追责1。这一制度的核心是强化责任意识,确保消防安全的长期保障。
单位责任
建设、设计、施工、监理单位及消防技术服务机构等,需对工程消防质量负终身责任。例如,设计方需确保图纸符合消防标准,施工方需按图施工,否则可能面临行政、民事甚至刑事责任。
个人责任
包括法定代表人、项目负责人、技术负责人、注册执业人员等,需对任职期间的工作成果终身负责。例如,设计师即使图纸由他人签字,若因设计问题引发事故,仍可能被追究为“直接责任人”。
法律基础:
《消防安全责任制实施办法》明确“失职追责”原则1,《民法典》规定物业服务企业需对消防违规行为及时制止并报告2。
追责情形:
若因违法行为导致“先天性重大火灾隐患”或发生较大以上火灾事故,无论责任人是否在职,均需承担相应责任。例如,消防行政审批人员若违规审核,即使已调离岗位,仍可能被追责。
建设工程领域:
设计、施工等环节需严格遵循消防标准,否则责任人可能面临终身追责。
物业管理中:
物业企业需定期维护消防设施,及时制止占用消防通道等行为,否则需承担管理责任23。
总之,“终身”强调责任的不可逃避性,旨在通过法律约束倒逼各方严格落实消防安全职责,从源头减少火灾风险